地處秦巴山脈南麓、四川盆地北緣,、嘉陵江中游的廣元市蒼溪縣,,是川陜革命老區(qū)、紅四方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地,,1986年被列為全國(guó)首批重點(diǎn)扶持的貧困縣,。2014年,全縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困村214個(gè),、貧困戶(hù)2.7萬(wàn)戶(hù)9.2萬(wàn)人,,貧困發(fā)生率13.9%,貧困對(duì)象分布于740個(gè)行政村,。
脫貧攻堅(jiān),,唯此為大。8年來(lái),,蒼溪縣委,、縣政府以傳承紅色基因、為民謀福祉的初心和使命,,以攻城拔寨,、不破樓蘭誓不還的決心和勇氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)80萬(wàn)梨鄉(xiāng)兒女,,在蒼山溪水間抒寫(xiě)了反貧困史上的“動(dòng)人故事”,,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。
蒼溪縣白鶴鄉(xiāng)江水村聚居點(diǎn),。(蒼溪縣委宣傳部供圖)
披堅(jiān)執(zhí)銳扛牢責(zé)任再出發(fā)
千古風(fēng)流在擔(dān)當(dāng),,萬(wàn)里功名須躬行,。在脫貧攻堅(jiān)的征程中,蒼溪縣堅(jiān)持人民至上,、以人為本,,廣大黨員、干部吃苦耐勞,、主動(dòng)作為,,把脫貧責(zé)任扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,,充分彰顯了共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神,。
科學(xué)排兵布陣,聚力盡銳出戰(zhàn),。蒼溪建立健全脫貧攻堅(jiān)指揮,、作戰(zhàn)、宣教,、督導(dǎo),、考評(píng)五大攻堅(jiān)體系,出臺(tái)《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)三十五條措施》,,以超常之舉,,攻脫貧之堅(jiān)。
嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,,壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,。聚焦干部作風(fēng),出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)“八條鐵規(guī)”》《脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法》,,開(kāi)辦《陽(yáng)光問(wèn)廉》公開(kāi)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)巡察,,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,,全面壓實(shí)脫貧責(zé)任。
加大干部關(guān)懷,,強(qiáng)化正向激勵(lì),。印發(fā)《蒼溪縣強(qiáng)化正向關(guān)懷激勵(lì)激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)有為的十八條措施》,關(guān)懷激勵(lì)干部在脫貧攻堅(jiān)一線建功立業(yè),,4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),,5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧副書(shū)記提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),11名扶貧第一書(shū)記提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,。
狹路相逢勇者勝,,越是艱險(xiǎn)越向前。各級(jí)幫扶干部用一點(diǎn)一滴的付出,,換來(lái)群眾的美好生活,。2016年-2019年,,蒼溪縣脫貧攻堅(jiān)工作連續(xù)4年在全省考核中獲得“好”等次,受到四川省委,、省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
蒼溪縣以逢山開(kāi)路、遇水搭橋的勇氣和擔(dān)當(dāng),,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,,探索了一系列可借鑒可復(fù)制的扶貧路徑。
產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó),。紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶貧入選“全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧十大范例”,,2017年全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、2018年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),、2019年全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì),、2020年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在蒼溪召開(kāi)。
交通,、衛(wèi)生扶貧工作全省領(lǐng)先,。2018年、2019年蒼溪縣先后獲得四川省和全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣榮譽(yù),?!敖】导?xì)胞建設(shè)強(qiáng)預(yù)防,統(tǒng)籌施治除病根經(jīng)驗(yàn)”在四川省健康扶貧三年攻堅(jiān)工作會(huì)上交流,。
黨建扶貧走出新路子,。探索實(shí)施“兩強(qiáng)五引領(lǐng)”黨建工程,構(gòu)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新模式,,走出一條抓黨建促脫貧的新路子,。
精細(xì)“繡花”強(qiáng)基固本拔“窮根”
蒼溪縣立足真扶貧、扶真貧,、真脫貧,,著力高質(zhì)量、長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧,,對(duì)癥下藥,,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,精準(zhǔn)施策,,精準(zhǔn)幫扶,,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)打?qū)崳詡鞒屑t色基因,、為民謀福祉的初心和使命,,攻城拔寨。
突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。緊盯“錢(qián)袋子”鼓起來(lái),,狠抓貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)就業(yè),,精準(zhǔn)扶貧以來(lái),累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸7.43億元,、產(chǎn)業(yè)扶持基金1.46億元,,幫助有勞動(dòng)能力的2.5萬(wàn)貧困戶(hù)建成1畝以上特色種植園或培育1個(gè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)6637人,、貧困地區(qū)勞務(wù)品牌培訓(xùn)2201人,、舉辦就業(yè)扶貧招聘會(huì)127期,幫助貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15195人,,開(kāi)發(fā)公益崗位3629個(gè)助力特困戶(hù)就業(yè),;建立扶貧車(chē)間9個(gè),帶動(dòng)困難人口102人就業(yè),。無(wú)勞,、弱勞戶(hù)等特殊困難群體5.7萬(wàn)余人次按“兩線合一”政策,納入農(nóng)村低保,、五保體系兜底保障,。2020年度建檔立卡人口全部脫貧,人均純收入超過(guò)10610元,。全面推廣“一社兩化三盤(pán)活”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,讓資源變資產(chǎn),資金變股金,,農(nóng)民變股民,,2020年,214個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)人均收入達(dá)40元以上,,最高的五龍鎮(zhèn)三會(huì)村人均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)181元,。
突出基礎(chǔ)條件改善。大力實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn),,8年累計(jì)新建村組道路2480公里,,通村道路硬化率100%,通組道路硬化率70%,,40%的貧困戶(hù)入戶(hù)路實(shí)現(xiàn)硬化,獲評(píng)第三批全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,。推進(jìn)安全飲水和生產(chǎn)用水配套項(xiàng)目,,實(shí)施安全飲水工程,建成集中,、分散供水工程2416處,,所有貧困人口安全飲水達(dá)標(biāo)。全面推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和信息化建設(shè),貧困村通信網(wǎng)絡(luò),、農(nóng)村電商,、信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,廣播實(shí)現(xiàn)村村響,,電視實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通,。全面啟動(dòng)39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)和740個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),貧困村文化室,、衛(wèi)生室全面達(dá)標(biāo),。曾經(jīng)困在“路”上、難在“水”上,、弱在“電”上,、落后在“信息”和“公共服務(wù)”上的問(wèn)題,得到全面解決,。
突出民生工程保障,。推動(dòng)貧困戶(hù)安居工程,54446戶(hù)農(nóng)戶(hù)通過(guò)實(shí)施危舊房改造住上安全住房,,6128戶(hù)22239名貧困人口通過(guò)實(shí)施易地扶貧搬遷住進(jìn)新房,,9069戶(hù)農(nóng)戶(hù)通過(guò)土地增減掛鉤項(xiàng)目建新拆舊,全縣農(nóng)村居民100%實(shí)現(xiàn)住房安全,。推動(dòng)教育扶貧工程,,啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)教育追趕跨越、就業(yè)能力提升,、鄉(xiāng)村教師支持,、教育資助圓夢(mèng)“四大計(jì)劃”,貧困學(xué)生無(wú)一因貧輟學(xué),。推動(dòng)醫(yī)療救助工程,,貧困戶(hù)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政全額代繳,貧困人口縣內(nèi)住院費(fèi)用個(gè)人支出在10%以?xún)?nèi),。針對(duì)貧困戶(hù)建立300萬(wàn)元衛(wèi)生扶貧救助基金,,針對(duì)農(nóng)村困難群體建立500萬(wàn)元重特大疾病救助基金,蒼溪全縣農(nóng)村群眾因病致貧問(wèn)題有效解決,。
突出返貧預(yù)警阻擊,。聚焦貧中之貧、困中之困,,建立返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,,將2000戶(hù)脫貧戶(hù)納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶,阻擊返貧發(fā)生,。補(bǔ)齊非貧困戶(hù)中特殊群體短板,,對(duì)1171名特殊困難群眾落實(shí)保障政策,。出臺(tái)《聚焦“兩不愁三保障”切實(shí)做好特殊困難群體脫貧解困工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,綜合施策,、多元扶助,,推進(jìn)特殊困難群體生活有人助、住房有人建,、生產(chǎn)有人幫,、務(wù)工有人帶、生病有人醫(yī),、上學(xué)有人管“六有”目標(biāo),。
突出脫貧質(zhì)量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,著力在問(wèn)題排查與整改中提升脫貧質(zhì)量,,2018年全縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“大起底、大排查,、大整改”活動(dòng),,梳理到村到戶(hù)問(wèn)題5957個(gè)。2019年開(kāi)展“兩不愁三保障”回頭看大排查,,排查整改問(wèn)題3951個(gè),。累計(jì)排查、梳理,、整改各類(lèi)問(wèn)題超萬(wàn)個(gè),,扶貧領(lǐng)域問(wèn)題全部銷(xiāo)號(hào)清零,脫貧質(zhì)量全面提升,。
合力凝聚如期脫貧奔小康
人心齊,,泰山移,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵在合力,。蒼溪縣廣泛動(dòng)員全社會(huì)支持,、全民參與脫貧攻堅(jiān),抓實(shí)黨建引領(lǐng),,強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶,,突出群眾內(nèi)生動(dòng)力激發(fā),眾志成城,,聚力攻堅(jiān),。
強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。統(tǒng)籌司法部,、四川省委組織部,、中國(guó)大唐集團(tuán)公司四川分公司等定點(diǎn)幫扶單位和市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶740個(gè)村,,8600余名黨員干部包戶(hù)幫扶貧困戶(hù),214個(gè)貧困村全面落實(shí)“五個(gè)一幫扶”機(jī)制,,526個(gè)非貧困村全面落實(shí)“一個(gè)幫扶單位,、一名第一書(shū)記、一支巡回農(nóng)技服務(wù)小組”幫扶措施,。
強(qiáng)化扶貧協(xié)作,。浙江省三門(mén)縣對(duì)口幫扶四川省蒼溪縣,“小海鮮戀上紅心果”,,兩縣深度推進(jìn)教育,、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè),、就業(yè)和人才等全領(lǐng)域扶貧廣協(xié)作,、真幫扶,3年到位幫扶資金1億元,,教育扶貧協(xié)作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)東西部教育扶貧協(xié)作會(huì)上交流,,塑造了東西部扶貧協(xié)作的典范。
強(qiáng)化社會(huì)扶貧,。扎實(shí)組織“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”,,先后有117家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶73個(gè)村,結(jié)對(duì)幫扶困難群眾17606人,,蒼溪黃貓埡商會(huì)被評(píng)為全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè),。蒼溪縣政協(xié)組織政協(xié)委員開(kāi)展“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”,政協(xié)委員盧俊卿為廣元市和蒼溪縣各捐贈(zèng)教育扶貧基金1000萬(wàn)元,,并為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親開(kāi)辦義診堂,。蒼溪6000余名在外知名人士或直接捐贈(zèng),或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng),,通過(guò)不同方式參與家鄉(xiāng)扶貧事業(yè),,成為家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的鮮活力量,涌現(xiàn)出了李君,、羅洪等脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型,。
強(qiáng)化精神扶持。在全省率先系統(tǒng)推進(jìn)精神扶貧,,充分挖掘傳統(tǒng)文化,,通過(guò)自編自演文藝節(jié)目、舉辦鄉(xiāng)村知客大賽,、喚馬剪紙作品展等方式,,選樹(shù)先進(jìn)典型,講好蒼溪扶貧故事,。廣泛開(kāi)展“好人”評(píng)選和文明創(chuàng)建,,高質(zhì)量建成省級(jí)“四好村”83個(gè),、市級(jí)“四好村”243個(gè)以及省市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村15個(gè),。探索推廣“鄉(xiāng)賢”文化和村民“積分制”管理,,全面開(kāi)辦“村民學(xué)校”,,強(qiáng)化法治學(xué)習(xí),、政策宣講、技能培訓(xùn)和感恩教育,。通過(guò)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,,群眾干勁十足,感黨恩,、知政策,、曉村務(wù)、明事理,,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,。
逐夢(mèng)新時(shí)代、奮進(jìn)新征程,。蒼溪縣決心以永不懈怠的精神狀態(tài),、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),乘勢(shì)而上,,接續(xù)努力,,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新局面,、鑄就新業(yè)績(jī),。
來(lái)源:蒼溪發(fā)布