2024年2月18日,,遂寧高新區(qū)發(fā)生一起交通事故,。接報后,遂寧市公安局交通警察支隊直屬三大隊火速啟動“警醫(yī)消?!甭?lián)動救援救治機制,,就近第一人民醫(yī)院高新院區(qū)迅速派出專家組和救護車緊急馳援現(xiàn)場,,在確定傷者傷情穩(wěn)定,,經(jīng)醫(yī)院評估符合轉(zhuǎn)院條件后,,立即接往河?xùn)|中心醫(yī)院救治,讓傷員轉(zhuǎn)危為安,,防止了事故升級,。
這一快速事故救援處置,正是遂寧推行“警醫(yī)消?!甭?lián)動成效的一個縮影,。
“警醫(yī)消保”聯(lián)動,,是怎樣一種新機制,?
近年來,四川省遂寧市積極踐行“人民至上,、生命至上”理念,,在省道安辦的指導(dǎo)和遂寧市委、市政府的支持下,,積極探索并成功實施了道路交通事故“警醫(yī)消?!甭?lián)動救援救治體系和機制,有效整合了公安,、醫(yī)療,、消防和保險等部門的優(yōu)勢資源,確保危重傷員能夠在第一時間得到最佳救治,,極大地提升了事故預(yù)防“減量遏大”的工作實效,。
頂層設(shè)計 引領(lǐng)聯(lián)動救援新篇章
為什么要建立“警醫(yī)消保”聯(lián)動機制,?
在以往道路事故救援案中,,存在因送醫(yī)不當、準備不足導(dǎo)致傷員救治效果不佳,,事故升級的問題,。存在因部分傷者家庭經(jīng)濟困難,加之醫(yī)院面臨費用墊付和責(zé)任認定的壓力,,導(dǎo)致有時會出現(xiàn)“選擇性”放棄搶救等情況,。這些問題不解決,將難以確保傷員得到及時,、專業(yè),、有效地救治,從而無法最大限度減少事故傷亡,。
為維護人民生命安全和健康,,2020年7月公安部辦公廳、國家衛(wèi)健委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于健全完善道路交通事故警醫(yī)聯(lián)動救援救治長效機制的通知》,要求建立“警醫(yī)”聯(lián)動機制和救援網(wǎng)絡(luò)體系,。
群眾的需求就是工作的方向,,上級的要求就是行動的指南?!锻ㄖ废掳l(fā)后,,遂寧市公安局交通警察支隊敏銳意識到這是壓降轄區(qū)事故亡人數(shù)和防止事故升級的重要“武器”,賡即積極向市委,、市政府匯報,,并充分借力道安委平臺,爭取各方支持,。
為推動聯(lián)動救援救治探索工作的順利開展,,遂寧市道安辦從頂層設(shè)計著手,下好“先手棋”,,力促黨政主導(dǎo),、深化聯(lián)勤共建、機制賦能實踐,。積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門,,深入研究公安部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)的相關(guān)通知精神,,并推動市政府將其上升為“黨政工程”,,納入全市平安建設(shè)統(tǒng)籌推進。在黨政主導(dǎo)下,,成立了由市政府聯(lián)席副秘書長牽頭的遂寧市“警醫(yī)消?!甭?lián)動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個運轉(zhuǎn)機構(gòu),,明確職責(zé)分工,,有效解決了部門間溝通協(xié)調(diào)不暢的問題。同時,,多部門聯(lián)合簽訂了《警醫(yī)消保戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,,研究制定了規(guī)范性文件或貫徹落實實施方案,打通了聯(lián)動實踐的堵點痛點,。
精準執(zhí)行 確保救援救治高效有序
“警醫(yī)消?!甭?lián)動,為何能第一時間展開有效生命救援救治,?
2024年9月18日,,射洪市某鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,致兩人受傷,。接報后,,射洪市交警復(fù)興中隊立即啟動“警醫(yī)消?!甭?lián)動機制,與沱牌鎮(zhèn)醫(yī)院緊密配合,,迅速趕赴現(xiàn)場,,對傷者進行初步救治。在確保傷情穩(wěn)定后,,立即將傷者轉(zhuǎn)運至早已做好應(yīng)急準備并開辟了綠色通道的遂寧市中心醫(yī)院,最終確保傷者得到了精準快速救治,,轉(zhuǎn)危為安,。
精準的預(yù)判就是救援的先機,快速的施治就是生命的保障,。遂寧市“警醫(yī)消?!甭?lián)動救援救治機制,著重落細貫徹精準的預(yù)判分流,、聯(lián)動出警提質(zhì),、快速施治保安“關(guān)鍵招”,確保救援救治高效有序,。
執(zhí)行中,,通過精準預(yù)判分流,整合了110,、120,、119等接警資源,實現(xiàn)了信息共享,。根據(jù)事故警情“三級”分派體系,,科學(xué)指派救援專家力量,確保按需匹配專家組成員和施救醫(yī)院,;通過建立危重傷員事故三方通話制度,,配備實時對講通信工具,實現(xiàn)了警,、醫(yī),、消、保四方同步出動,、院內(nèi)快速銜接,、保險及時墊付的有機結(jié)合;通過強化事故警情綠色通行保障,、院前急救,、院內(nèi)搶救、急診手術(shù),、保險跟進,、重癥監(jiān)護等環(huán)節(jié)的信息共享,確保了事故傷員能夠得到專業(yè)、及時,、有效的救治,。
目前,市級層面已構(gòu)建危急重癥傷員“零通道”,,確保傷者在急救中心內(nèi)能迅速接受損傷控制手術(shù)和確定性手術(shù),。各定點醫(yī)院常備1至2個道路交通事故重傷患者應(yīng)急床位,以簡化救治程序,。對危重患者第一時間啟動應(yīng)急床位,,第一時間指派創(chuàng)傷救治專家待診,第一時間跟進保險墊付,。多起事故因指揮調(diào)度科學(xué),、救治及時,有效避免了傷亡增加,,實現(xiàn)了“減量”和“控大”目標,。
常態(tài)運轉(zhuǎn) 構(gòu)建救治網(wǎng)格新體系
“警醫(yī)消保”聯(lián)動,,如何才能常態(tài)長效開展救援救治,?
健全的體系就是救治的基石,完善的機制就是救援的支撐,。為確?!熬t(yī)消保”聯(lián)動救援救治工作能夠常態(tài)長效運轉(zhuǎn),,遂寧市傾力健全救治網(wǎng)格體系,、強化救援應(yīng)急演練、完善施救機制建設(shè),,使“警醫(yī)消?!甭?lián)動成為常態(tài)運轉(zhuǎn)看得見的“效果圖”。
研定了三級救援救治網(wǎng)格體系,,確定了市中心醫(yī)院為交通事故危重癥救援首選醫(yī)院,,不受掛號、辦理手續(xù),、排隊就診等條件限制,。同時,組建市級醫(yī)療救治專家組,,定期開展應(yīng)急救援演練,,提升了全流程聯(lián)動效能。在實踐中不斷完善“警醫(yī)消?!甭?lián)動處置流程,、實施細則,,確立了“治病救人第一要務(wù)”的基本準則,明確了“三個凡是,、三個一律”的工作要求,,即凡是涉及危重癥患者一律開通綠色通道施救,凡是涉及困難傷者經(jīng)費問題一律足額墊付,,凡是涉及手續(xù)問題一律由職能部門協(xié)助完善,。
機制建立以來,共250余名交通事故重癥傷者得到“直醫(yī)直賠”和及時有效救治,,保險公司商業(yè)險先行墊付3500余萬元,,全市轄區(qū)交通事故從接處警到院內(nèi)救治,平均用時由72分鐘壓縮至43分鐘,,術(shù)前救治準備時間平均壓縮15分鐘以上,。高新區(qū)“4·25”,、大英“10·11”等多起死傷多人交通事故均因指揮調(diào)度科學(xué),、救治及時,有效避免傷亡增加和形態(tài)升級,。
科技賦能 助推聯(lián)動救援再升級
躬身踐行,,生命至上。新時代,、新起點,,“警醫(yī)消保”聯(lián)動救援救治如何邁向更高水平,?
持續(xù)的創(chuàng)新就是進步的源泉,,智慧的融入就是救援的飛躍。創(chuàng)新聯(lián)動只有進行時沒有完成時,。在追尋賦能,、升級、增效方面,,遂寧眼光長遠,,現(xiàn)在,已著手繼續(xù)統(tǒng)籌加快推進“警醫(yī)消?!?5G智能應(yīng)用建設(shè),,探索聯(lián)動救援“一鍵啟動”、位置共享跟蹤,、視頻實時可視,、遠程傷情研判、專家線上指導(dǎo)等功能應(yīng)用,。同時加強與“城市大腦”“智慧警務(wù)”“智慧交管”等項目的深度融合,,全面總結(jié)經(jīng)驗,,進一步提升應(yīng)急救援能力,為人民群眾的生命安全和身體健康提供更加有力保障,,盡最大可能減少道路交通事故致傷致亡,。未來,遂寧市將繼續(xù)深耕善治,,推動“警醫(yī)消?!甭?lián)動救援救治工作向更高水平邁進。(來源:遂寧交警)